Все учебные пособия школьникам должны выдавать бесплатно
Еще три года назад родители волгоградских школьников в канун каждого учебного года хватались за голову, но все же выкладывали от трех тысяч рублей за комплект новеньких учебников или покупали их чуть дешевле у старших классов. В дело вмешалась прокуратура. Теперь все учебники — бесплатные. Как им и положено по закону.
Но до рабочих тетрадей дело не дошло. Хотя и их, и все прочие учебные пособия, используемые в образовательной программе, по закону школьникам должны выдавать бесплатно. Для кого-то купить их не проблема. Например, моя дочь в этом году идет в седьмой класс. И все, что ей нужно — атлас и рабочая тетрадка по географии. Цена вопроса — меньше 300 рублей. А вот родители первоклашек должны выложить за комплект рабочих тетрадок около 2 — 3 тысяч рублей, в зависимости от программы.
Это на одного, а если в семье несколько школьников? За эту сумму уже стоит бороться. И те родители, что решили искать правду, уже добились положительного решения. Например, из школы № 86 Тракторозаводского района. Они обратились в департамент государственной политики в сфере общего образования минобра. Федеральные чиновники поручили разбираться с этим вопросом областному комитету по образованию.
— Комитет образования и науки Волгоградской области констатировал, что учебное пособие может быть приобретено за счет бюджета в случае включения администрацией школы конкретного учебного пособия в список учебных пособий, используемых в образовательной программе. Этот список утверждается приказом директора учреждения, — пояснил уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков, который в течение нескольких месяцев отстаивал права волгоградцев.
Проще говоря, если директор школы или гимназии включит рабочие тетради в список обязательных учебных пособий, то их оплатит бюджет. Если нет — покупать родителям.
Что говорит закон?
Закон «Об образовании в РФ» однозначно говорит о том, что выдавать учебники и учебные пособия обязана школа. Это касается и других образовательных организаций, где дети осваивают основные образовательные программы. А вот по дополнительным предметам, в том числе в рамках платных услуг, школа такой обязанности не несет.
ГОСТ относит рабочую тетрадь к учебному пособию, а значит, тратиться на них должен бюджет, а не родители школьников. Причем вне зависимости от того, из какой семьи ребенок — малообеспеченной, многодетной или богатой. Право на образование есть у всех.
Что делать?
— Решение, закупать или нет рабочие тетради, принимает школа — исходя из целесообразности их использования в учебном процессе и эффективности расходования доведенных до школы средств, — пояснили «КП—Волгоград» в мэрии.
Так что хотите бесплатные рабочие тетради – обращайтесь с письменным заявлением к руководству школы. Это может сделать и конкретный родитель, но более действенным будет коллективное обращение, например, от родительского комитета. Но получат ли ученики рабочие тетрадки или нет, зависит не только от директора. Так как бюджетный процесс — штука сложная и долгая. Если заявка поступит в середине лета, денег могут и не найти. А вот на следующий учебный год — наверняка. Ведь средства на закупку учебных пособий ежегодного предоставляются муниципалитетам в виде субвенции из областного бюджета.
Чтобы перестраховаться, вместе с заявлением директору школы направьте аналогичное заявление в региональный комитет образования и науки.
Но, требуя бесплатных рабочих тетрадей, учтите, что в конце учебного года их, как и учебники, придется отдавать обратно. Причем, чистенькими. А в этих самых тетрадках ребенку придется писать, рисовать, раскрашивать… Так что придется вам постараться, чтобы их смогли использовать и другие ученики.
— Задания можно выполнять карандашом и потом стирать ластиком, — подсказывает учитель начальной школы. — Но это будет непросто/
ЦИФРЫ В ТЕМУ
71,7 миллиона рублей потратили на учебники школы Волгограда в 2015 году.
на 43,2 миллиона рублей — заключили обязательств на поставку учебников в 2016 году.
Как именно потратить выделенные деньги (на учебники или рабочие тетради или на то и другое), школы решают самостоятельно.
ВАЖНО
На что ссылаться?
Пункты 2 и 9 части 3 статьи 28; часть 1 статьи 35 и пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Письмо департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации № 08-ПГ-МОН-30770 от 25 сентября 2014 года.
Межгосударственный стандарт ГОСТ 7.60-2003 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения», введенный в действие постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 № 331-ст.
Об авторе
