На общественное обсуждение вынесены поправки в Закон «Об образовании», инициированные депутатом Аалы Карашевым, которые предполагают, что кыргызстанцы смогут обучаться в вузах страны в кредит.
Экономический форум «Евразийская экономическая перспектива» в Бишкеке
Согласно законопроекту, студенты могут получить льготные образовательные кредиты с отсрочкой, позволяющей начать погашение основной суммы после получения высшего образования.
Карашев отмечает, что проблема финансирования учебы в Кыргызстане очень актуальна, несмотря на то, что стоимость обучения в отечественных вузах ниже, чем в большинстве стран СНГ.
Депутат напомнил, что в развитых государствах предоставляются такие виды кредитов, где процентная ставка ниже, чем в потребительском кредитовании, и государство субсидирует разницу в льготной процентной ставке, которую недополучают банки, выдающие кредиты на облегченной основе.
Выплата по основной сумме и процентам происходит с отсрочкой — как правило, после завершения обучения и при трудоустройстве выпускника, говорится в проекте закона.
При определенных условиях часть кредита может быть списана или реструктурирована государством.
Между тем в Кыргызстане большинство банков не кредитуют контрактное обучение в университетах и институтах. Кредиты, которые в портфеле услуг характеризуются как «образовательные», по сути являются обычными потребительскими займами с высокой процентной ставкой и отсутствием возможности отсрочки платежа, отмечено в справке-обосновании.
«Иными словами, получая «образовательный кредит» в банке в Кыргызстане, студенты обязаны уже со следующего месяца начать погашение по процентам и основной суммы, даже если не имеют источника дохода», — пишет разработчик.
При этом молодые люди вынуждены брать потребительский кредит, а выходцы из сельской местности — продавать скот или сельскохозяйственную продукцию. Оплата контракта становится серьезным экономическим бременем для семей, поясняет депутат.
Еще один пример — недоступность высшего образования становится поводом для поиска низкооплачиваемой и низкоквалифицированной работы за границей.
Депутат перечислил плюсы законопроекта, если он будет принят:
государство расширит и улучшит доступ граждан к высшему образованию;
предоставление отсрочки в погашении основной суммы образовательного кредита облегчает финансовый стресс и долговое бремя для граждан;
обеспечение выпускников школ доступным высшим образованием в Кыргызстане позволит сохранить наиболее активную, работоспособную и потенциально талантливую рабочую силу внутри страны и сократит темпы внешней миграции;
предоставляя больший доступ к высшему образованию своих граждан, государство укрепляет человеческий потенциал и создает предпосылки для эффективного развития всей страны;
получатели льготного кредита смогут получить высшее или послевузовское образование, а их долговое бремя будет облегчено;
наиболее уязвимые слои населения смогут получить высшее образование, не отказываясь от удовлетворения базовых потребностей;
повысится значимость высшего образования в восприятии студентов, что создаст мотивацию для более качественного обучения и более ответственного отношения к образовательному процессу;
льготное кредитование студентов будет осуществляться с процентной ставкой не выше учетной ставки НБ КР с отсрочкой начала выплат основной суммы кредита до окончания обучения.
Положение о механизмах социального образовательного кредита будет разработано и утверждено правительством КР.