17.06. — В школьных обедах нашли коррупцию

50 млрд рублей на поставки школьных обедов поделили шесть компаний, пять из которых связывают с бизнесменом Евгением Пригожиным, обнаружил антикоррупционный центр партии «Яблоко». Речь идет о контрактах на организацию питания в московских школах до 2019 года.
Юристы «Яблока», изучив закупки, утверждают, что четыре из шести участников представили одинаковые меню, разработанные для компании «Конкорд» Евгения Пригожина. Кроме того, пять компаний входят в Ассоциацию предприятий социального питания в сфере образования и здравоохранения. Гендиректор ассоциации Дмитрий Тихонов одновременно является заместителем гендиректора «Конкорда», а руководит этой компанией Евгений Пригожин.
«Конкорд» поставляет питание для управделами президента. Кроме того, структуры бизнесмена завозят еду в военные части. Об итогах расследования рассказывает заместитель руководителя Центра антикоррупционной политики «Яблока» Алексей Карнаухов:
Алексей Карнаухов заместитель руководителя Центра антикоррупционной политики «Яблока» «В прошлом году мы выяснили признаки сговора поставщиков на рынке школьного питания в Москве. Они организуют питание в школах, в детских садах, в колледжах. Сумма порядка 27,7 млрд. Эти компании участвуют в торгах и в этом году, торги произведены уже на 50 млрд примерно на три года. Компании, которые выходят на эти торги, связаны друг с другом и с компанией «Конкорд». Формально наша претензия заключается в том, что эти компании чередуют конкурентные предложения, конкуренция между ними формальная, реальной конкуренции нет, дается минимальный процент снижения. Они также разделяют рынок в Москве по территориальному признаку. Если посмотреть, то там идет строгое разделение по округам. Подобные действия с учетом того, что еще заказчик устанавливает определенный барьер для участников этих торгов, на наш взгляд, как раз попадает под действие статьи 178 УК РФ «картельный сговор», и здесь есть признаки коррупционного сговора».
В «Яблоке» не уточняют, будут ли направлять обращение в Федеральную антимонопольную службу. Комментариев от компании «Конкорд» пока не поступало.
РЕКЛАМА
inRead invented by Teads
Комбинат питания «Конкорд» начал обслуживать московские школы шесть лет назад. Несколько лет он делил московский рынок примерно с дюжиной конкурентов. Однако в 2015 году было разыграно 43 контракта на полтора года на общую сумму более 30 млрд рублей. Как отмечает РБК, победителями стали всего пять компаний, одна из которых — «Конкорд». Так предприятие заняло почти 21% рынка школьного питания.
Два года назад мэрия решила изменить правила. Проводить торги на организацию школьного питания вместо московского департамента образования стали «пулы образовательных комплексов» — школ, объединенных с детскими садами и выступающих заказчиками сразу для нескольких учебных заведений. Суммы контрактов мгновенно выросли, а количество поставщиков резко сократилось. Как сейчас организован выбор поставщиков для школьного питания?
Ефим Рачевский директор Центра образования №548, народный учитель России «Существуют организации, специализирующиеся на школьном питании. Чтобы они могли заключить договор со школами, они должны пройти в соответствии с 44-м федеральным законом конкурсные процедуры. Эти конкурсные процедуры проводятся, как положено, на различных конкурсных площадках. Срок договора — обычно один год с последующей пролонгацией, либо потом опять проводятся конкурсные процедуры. Если вдруг выясняется, что организация, выигравшая эту конкурсную процедуру, кормит плохо, тогда школа занимается претензионной работой. В каждой школе сегодня в составе управляющих советов есть комиссии по контролю за питанием школьника. В нее входят школьный медицинский работник, представители родителей, представители работников школ. В школе, где я работаю, пять столовых, и за эти три-четыре года качество очень сильно выросло. Вот что означает конкурентная среда и контроль. Я сужу по количеству отходов: их нет, все съедается. Я сам ем в школьной столовой».
В «Яблоке» ранее уже заявляли, что видят в торгах на рынке школьного питания признаки картельного сговора. Однако доказать аффилированность участников юристы «Яблока» не смогли. В ФАС говорили, что «признаков нарушения антимонопольного законодательства» не нашли.



Дата публикации: 17.06.2017

Написать ответ

Вы должны войти в систему, чтобы оставить комментарий.